农产品初加工设施补助政策获得成效

图为：农产品初加工近日，农业部农产品加工局在北京开会了农产品初加工设施补助金政策实行工作座谈会，总结、交流了2014年各地实行农产品初加工设施补助金政策的效益、经验，部署了明年工作重点和思路，农业部农产品加工局…图为：农产品初加工　　近日，农业部农产品加工局在北京开会了农产品初加工设施补助金政策实行工作座谈会，总结、交流了2014年各地实行农产品初加工设施补助金政策的效益、经验，部署了明年工作重点和思路，农业部农产品加工局局长宗锦耀出席会议作过重要讲话，杨泽钊副巡视员通报了2014年补助金政策实行情况。　　会议指出，补助金政策实行三年来，在财政部和农业部财务司的大力支持下，经过各级农产品加工管理部门的共同努力，获得了明显效益。今年，中央财政决定6亿元资金，比上年减少了20%，扶植10525个农户和1504个农民专业合作社建设1.8万座农产品储藏、保鲜、浸泡等初加工设施，追加马铃薯储藏能力30万吨、果蔬储藏能力49万吨、果蔬浸泡能力35万吨。

政策实行地区各级政府和农民群众广泛体现，项目选得对、选得定、起到大、效果好。一是增进了农产品提质增效。

新型储藏窖、冷藏库提高了马铃薯、果蔬的储藏条件，马铃薯可存放在半年以上不长芽、不皱缩，苹果、胡萝卜等果蔬可存放在5-6月不枯萎、不萎蔫，维持了入库(窖)时的品质和外观，提升了储藏产品质量。可行性测算，补贴建设的标准化设施竣工投入使用后，马铃薯、水果、蔬菜产后损失率从15%以上减少至6%以下，相等于三年总计减少66万吨产量。二是增进了农民低收入减免。补助金政策实行三年来，总计为农民减损减免8.92亿元，错季销售减免42.3亿元，很大地调动了农民的生产积极性。

补助金政策实行送给农民获取了更加多的创业就业机会，培育了一批杰出农村职业经纪人，发展壮大了一批农民专业合作社，招揽更好的农民就地低收入，走进了一条以创业带上低收入的致富路。三是增进了优势产业发展。补助金政策精准度低，导向性强劲，有效地解决问题了实行地区农产品产后损失大、质量安全隐患引人注目以及买无以、价低等问题，强化了农民的市场预期，提升了发展特色种植业积极性。

新型储藏、浸泡设施缩短了农产品储藏、加工期，构建了加工原料平衡供应，缩短了企业生产周期，提高了企业经济效益，增进了栽种、储藏、加工、销售各环节有机融合。四是增进了市场平稳供应。西北、华北、东北等马铃薯主产区，从马铃薯进账到经常出现霜冻天气，仅有7-15天时间，地头销售时间不多达半个月，低价、买无以、冻害等问题年年再次发生。

新型马铃薯设施建设后，马铃薯销售期缩短到7个月，不仅构建了农产品错季销售和平衡供应，而且通过设施集中于建设，造就了专业市场发展和市场信息服务体系建设，为减少供给、平稳市场充分发挥了大力起到。　　一年来，各地在补助金政策实行过程中，创意了许多好的作法。

一是侧重顶层设计。各实行省(区)政府和农业部门对补助金政策推崇程度更加低，把实行补助金政策作为增进农业提质增效、农民低收入减免和增进农产品加工业发展的最重要工作，为补助金政策的实行获取了有力的的组织确保和资金反对。

二是侧重优化布局。各地在确认项目实行范围和实行区域时，坚决环绕增进主导产业发展，向优势产区集中于，向栽种大户和农民合作社弯曲，仅次于程度地充分发挥了补助金政策的引导、样板、造就起到。三是创意工作机制。

各级农财部门强化工作交流协商，创建根本性问题联合研究、联合决策、联合推展机制。四是强化监督管理。更进一步完备再行辟后调补、两级审查、两次审批、技术培训等工作制度，严苛按照申请人、审查、审核、审批、施工、竣工验收、审批、兑付奖调补资金等程序展开。

五是强化宣传培训。举行所有实行省区、县涉及人员政策技术培训，并且通过电视、广播、网络以及印发明白纸、宣传页等多种方式理解补助金政策实行要点和实施办法，做了政策做到、技术做到、服务到位，很大地调动了农民的积极性。

许多地方呈现“一窖(库)难求”的局面。　　宗锦耀局长在讲话中认为，实行农产品初加工设施补助金政策早已沦为构建农业提质增效的有效地措施，增进农民低收入减免的最重要渠道，前进优势产业发展的最重要承托和平稳市场供应的最重要确保，是一项利国利民的好政策，也是一项民生工程、德政工程。

各地要更进一步强化的组织领导、以更为大力的态度、更为负责管理的精神，引人注目工作重点、强化监督管理、技术服务和政策宣传，坚决向栽种大户和农民专业合作社弯曲，坚决农民自律建设，坚决阳光规范操作者，让农民有知情权、参与权、监督权。要坚决一手捉实行，一手捉监管，保证补助金政策科学高效规范清廉实行。要强化党风廉政建设，严格遵守八项规定，稳固群众路线教育成果，严苛廉洁自律，固守道德底线、法律红线、制度高压线，清清白白做人、实实在在行事，绝不经常出现违法违纪等毁干部、怕政策、损形象的事情再次发生。

贯彻把农产品初加工设施补助金政策这一强劲农惠农富农政策不折不扣地落到实处，确实惠及广大农民，为推展我国农产品加工业持续身体健康发展作出更大的贡献。　　实行补助金政策的13个省区和新疆生产建设兵团主管厅局领导和处室负责人、省级技术承托单位代表等60人参与会议。

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